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2025年夏，一项名为《DIGNITY法案》的好意思国外侨纠正提案激勉了外洋进修界限的蛮横动荡。该法案不仅触及无证外侨正当化、边境法则加强等宏不雅战术走向，还悄然提倡一条“时间性修改”——罢了在好意思外洋学生于OPT阶段享有的FICA税收豁免。这项看似不起眼的改变，实则影响真切，径直关乎杰出30万外洋毕业生在好意思实习的收入结构与经济压力，也可能重塑全球学生对“留学好意思国”的风险评估。

著作源自留学生商议社，作家梁晓轩

FICA，即《联邦保障缴费法案》（Federal Insurance Contributions Act），主要涵盖社会保障税（Social Security, 6.2%）与联邦医疗保障税（Medicare, 1.45%）。这两项税计较15.3%，由老板与雇员各自承担一半。

字据现行外侨法例，握F-1签证的外洋学生在参与OPT筹画（毕业后可正当实习12个月，STEM专科最多可延伸至36个月）时间，可豁免交纳FICA税。这一豁免使得学生与老板均受益，广受好评：

对学生而言，省俭了每年数千好意思元的税款；

对老板，尤其是初创公司和非谋利机构而言，镌汰了雇佣本钱，增强了聘请留学生的意愿。

联系词，这项运行数十年的轨制正在靠近罢了。

图源：集聚

《DIGNITY Act of 2025》由共和党众议员玛丽亚·萨拉查（Maria Salazar）与民主党议员维罗妮卡·埃斯科巴（Veronica Escobar）提倡，手脚一项覆盖无证外侨、正当化通说念、边境法则、雇佣合规的“外侨概述纠正”议案，其中一条骨子为：

取消OPT阶段的FICA税豁免，条目外洋生与本国劳工相似交纳15.3%的FICA税。

支撑者合计，这一轨制性豁免还是被“滥用”，使OPT筹画成为好意思国老板“掩盖外侨规矩”的“低价劳工进口”。好意思国前外侨局（USCIS）局长Joseph B. Edlow致使公开称OPT是“战术间隙”，允许老板欠亨过H-1B阵势就用番邦毕业生。

在外侨坚毅派看来，结伙纳税是对好意思国脉土作事市集的“保护性修正”；但在高档进修、科技产业与留学生社群看来，这无疑是一次“系统性减轻”。

图源：集聚

对外洋生个东说念主：径直管入下落+相貌本钱高潮

以又名年薪6万好意思元、取得36个月STEM OPT展期的中国留学生为例：

现时：可受命FICA税，三年累计省俭约9180好意思元；

战术变更后：需交纳15.3%税费，每年约失去4590好意思元可哄骗收入。

这笔用度不仅仅数字问题，还将径直影响学生的生计预算、家庭汇款筹画与事业遴选。举例：

可能被动推迟还贷或家庭支撑；

为了守护生计质料，可能削减租房、就医等基本支拨；

致使捣毁起薪较低但发展后劲大的职位，转向高薪但低成长的岗亭。

对老板：东说念主力本钱高潮，招聘倾向改革

许多初创公司、商议机构与非谋利花样底本倾向于招聘OPT学生，不仅因其具备高学历与外洋视线，也因税务本钱相对便宜。一朝战术养息，这部分岗亭可能转向腹地劳能源，或干脆取消。

留学生的求职难度也将因此加多，很是是在还是趋于足够的科技类低级岗亭市集。

对高校：招生竞争力下落，腹地经济受波及

好意思国大学对外洋生的依赖，早已不啻于学术探究：

外洋生孝敬了高额膏火（平均为腹地生的2-3倍）；

OPT筹画增强了“留学-管事”链条的蛊卦力，造成了良性轮回；

学校相近餐饮、住房、交通服务也依赖外洋生花费组成。

如今，若是OPT阶段不再有“免税”上风，好意思国大学的招生宣传劝服力将受到挑战，留学“性价比”上风被减轻。

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1. 影响面广：中国为OPT第二大开始国

据好意思国国土安全部数据，2023财年共有约31.7万外洋生参与OPT，其中中国粹生占比接近四分之一，仅次于印度。

跟着好意思国脉土经济紧缩、H-1B中签率下落，OPT还是成为精深中国留学生取得实习教学、积聚事业经验、不息留好意思旅途的要津机制。一朝这一机制“税负变重”，等同于在多数学生眼前成立一起新的隐形门槛。

2. 留好意思“性价比”下落，或改变家长方案旅途

关于中产家庭而言，留好意思一直是一项高干预方案。昔时，“可实习、可管事、可转工签”是许多家长支撑孩子赴好意思的贫乏原理。而FICA豁免则保障了实习时间的收入性价比。

若是取消，意味着：

留学本钱更高，但陈述周期拉长；

家长更可能将子女送往其他领有PSW（Post Study Work）签证战术、管事支撑机制雄厚的国度，如加拿大、新加坡、英国、澳洲等。

3. “弧线留住”难度提高，后续H-1B养息旅途受挤压

OPT底本被视为“缓冲区”：通过三年实习合适好意思国职场环境、积聚老板资源、争取H-1B抽签契机。而税负高潮后，一些底本振作赐与OPT契机的老板可能优先遴选原土候选东说念主，使“从OPT转H-1B”链条断裂。

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FICA税豁免曾是好意思国对外洋毕业生的一项贫乏轨制善意，其取消不仅是战术微调，更像是一种信号转向——从饱读吹留住，到默许回身离开。

面对这一趋势，中国度庭、留学生与升学机构或需再行想考以下问题：

留学好意思国事否仍是“最优选项”？

OPT阶段的陈述是否仍高于本钱？

是否有必要在本科/商议生阶段就驱动多国布局？

而对好意思国而言，这项提案是否真能“保护腹地管事”，照旧反而让全球东说念主才流向他国，也将成为外洋进修竞争步地中一场值得不雅察的“竟然查考”。

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